?。?998年10月29日武漢市第十屆人民代表大會常務委員會第6次會議通過，1998年11月27日湖北省第九屆人民代表大會常務委員會第6次會議批準；根據(jù)2001年12月26日武漢市第十屆人民代表大會常務委員會第30次會議通過，2002年1月18日湖北省第九屆人民代表大會常務委員會第29次會議批準的《武漢市人民代表大會常務委員會關于修改〈武漢市外商投資企業(yè)管理條例〉等八件地方性法規(guī)部分條款的決定》第一次修正；根據(jù)2010年4月28日武漢市第十二屆人民代表大會常務委員會第24次會議通過，2010年5月27日湖北省第十一屆人民代表大會常務委員會第16次會議批準的《武漢市人民代表大會常務委員會關于修改〈武漢市城市公園管理條例〉的決定》第二次修正）

 

　　第一章　總　則

　　第一條　為了加強城市公園建設和管理，保護和改善生態(tài)環(huán)境，美化城市，增進公民身心健康，根據(jù)有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。

　　第二條　本條例所稱城市公園（以下簡稱公園），是指向公眾提供游覽、休憩、文化娛樂的城市公共綠地，屬公益性城市基礎設施。城市公園的具體名錄由市人民政府公布。

　　第三條　本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)公園的規(guī)劃、建設和管理適用本條例。

　　第四條　本市園林主管部門負責本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)公園的行業(yè)管理、業(yè)務指導和監(jiān)督檢查。

　　公園管理機構負責公園的日常管理工作。

　　第五條　在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)有關法律、法規(guī)規(guī)定和市人民政府確定由有關主管部門管理的公園，依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定和市人民政府確定的職責分工進行管理。

　　其他有關管理部門，按照各自職責，做好公園有關管理工作。

　　第六條　市、區(qū)人民政府應當將公園建設納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，并保證公益性公園建設和管理所必需的經(jīng)費。

　　市、區(qū)人民政府可以通過接受捐贈、資助等渠道籌集公園建設和管理經(jīng)費，鼓勵國內(nèi)外投資者投資建設公園。

 

　　第二章　規(guī)劃與建設管理

　　第七條　市人民政府根據(jù)本市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展以及人民群眾生活的需要，確定公園建設總量與規(guī)模，做到布局均衡，類型齊全，功能完善。

　　本市公園發(fā)展規(guī)劃，由市園林主管部門根據(jù)城市總體規(guī)劃編制，經(jīng)市國土資源和規(guī)劃主管部門綜合協(xié)調(diào)，報市人民政府批準后實施。

　　市國土資源和規(guī)劃主管部門按照規(guī)劃確定的公園建設用地范圍劃出用地控制線。

　　第八條　公園新建、改建、擴建規(guī)劃方案，由建設單位按照擬建公園的特性、規(guī)模和發(fā)展方向編制，經(jīng)園林主管部門審查同意后，報國土資源和規(guī)劃主管部門審批。

　　編制公園規(guī)劃方案應當符合國家相關技術規(guī)范的要求，并綜合考慮防災避險、人民防空、地下空間開發(fā)利用、傳統(tǒng)文化特色、生態(tài)環(huán)境等多種功能的需要。

　　經(jīng)批準的公園新建、改建、擴建方案，不得擅自改變；確需變更的，應當報經(jīng)原審批部門批準。

　　第九條　公園建設應當充分利用原有地形、地貌、水體、植被和歷史文化遺址等自然、人文條件，提高文化品味和園林藝術水平。

　　新建的公園綠化用地面積應當達到國家規(guī)定的標準。

　　已建成的公園綠化用地面積未達到國家規(guī)定標準的，由公園權屬單位自本條例生效之日起四年內(nèi)組織調(diào)整達到，其費用由該公園權屬單位承擔。

　　第十條　公園內(nèi)的建設，應當報國土資源和規(guī)劃主管部門審批，國土資源和規(guī)劃主管部門在審批前應當征求園林主管部門的意見。

　　經(jīng)批準的公園建設項目不得擅自改變；確需變更的，應當報經(jīng)原審批部門批準。

　　第十一條　公園建設項目設計和施工，應當由具有相應資質(zhì)的單位承擔。

　　公園建設項目竣工后，由規(guī)劃、園林主管部門和其他有關部門驗收合格方可交付使用。

　　第十二條　任何單位和個人不得擅自改變公園用地性質(zhì)，不得占用公園用地。

　　因城市道路基礎設施建設確需占用公園用地或者占用規(guī)劃確定的公園建設用地的，市國土資源和規(guī)劃主管部門應當征得市園林主管部門同意后，報市人民政府批準。經(jīng)批準占用公園用地的，應當就近補償相應的用地，并補償經(jīng)濟損失。

　　城市基礎設施建設確需臨時占用公園用地的，按照《武漢市城市綠化條例》規(guī)定的程序辦理有關手續(xù)。

　　第十三條　市國土資源和規(guī)劃主管部門應當會同市園林主管部門劃定公園的保護范圍，實施控制管理。保護范圍內(nèi)建（構）筑物的高度、色彩及建筑風格等應當與公園景觀相協(xié)調(diào)。

 

　　第三章　園容管理

　　第十四條　公園應當為游客提供優(yōu)美、舒適的休憩場所，公園景觀、設施、環(huán)境質(zhì)量應當符合國家規(guī)定的要求。

　　第十五條　公園管理機構應當加強綠化養(yǎng)護管理，保護古樹名木、文物古跡；加強環(huán)境衛(wèi)生管理，保持園容整潔；保持公園內(nèi)的水體清潔。

　　第十六條　禁止向公園內(nèi)排放污水、煙塵、有害氣體，傾倒廢棄物。

　　第十七條　在公園內(nèi)從事商業(yè)和文化娛樂經(jīng)營服務活動的，應當報經(jīng)公園管理機構同意并依法辦理相關手續(xù)。

　　公園內(nèi)設置游樂、康樂和其他服務設施，舉辦展覽等活動，應當符合公園規(guī)劃布局，與公園功能、規(guī)模、景觀相協(xié)調(diào)，不得損害公園綠化和環(huán)境。

　　第十八條　公園應當設置導游圖牌、服務標識牌、安全警示牌和游客須知。不得設置戶外廣告。

　　第十九條　公園引進、出口或者交換動（植）物，應當報經(jīng)該公園權屬單位的上級主管部門審核，并按照有關法律、法規(guī)規(guī)定的程序報批。

　　第二十條　公園內(nèi)的亭、廊、榭、閣等園林建筑，不得改變其用途。

 

　　第四章　安全管理

　　第二十一條　公園管理機構應當建立安全管理制度，加強水上娛樂、動（植）物展出、大型展覽、節(jié)假日游園活動和游樂、康樂等服務設施的安全管理，落實應急醫(yī)療救護措施，保障游客生命財產(chǎn)安全。

　　第二十二條　公園管理機構應當按照有關規(guī)定做好防風、防汛、防火和安全用電等工作，及時處理枯枝危樹，定期檢修湖泊堤壩，配備消防和搶救器材并定期保養(yǎng)、更新。

　　第二十三條　公園內(nèi)舉辦大型活動，開展駕駛飛行器、駕車跨越等危險性較大的活動，應當報經(jīng)園林主管部門、體育主管部門和公安機關批準，并按照有關規(guī)定采取安全防范措施。

　　第二十四條　公園內(nèi)涉及人身安全的游樂、康樂項目竣工后，應當報經(jīng)園林、公安、質(zhì)量技術監(jiān)督等部門驗收合格方可使用，并定期組織檢測，經(jīng)營者負責維修保養(yǎng)。

　　第二十五條　公園內(nèi)的設備、設施操作人員，應當經(jīng)有關主管部門業(yè)務培訓合格并持有上崗證方可操作。

 

　　第五章　游園管理

　　第二十六條　公園管理機構應當制定游園管理規(guī)范，建立健全日常巡查制度，對不文明游園行為進行勸阻，維護正常游園秩序。

　　第二十七條　公園管理機構應當制定游園服務規(guī)范。公園管理和服務人員依照規(guī)范要求為游客提供文明、熱情、周到、方便的服務。

　　第二十八條　公園實行免費開放。經(jīng)市人民政府批準收費的公園，收費標準由價格主管部門審定。

　　公園入園收費應當對老人、嬰幼兒、殘疾人、中小學生、現(xiàn)役軍人實行優(yōu)惠。

　　第二十九條　游客應當文明游園，愛護公園綠化及設施，遵守公園管理規(guī)定，服從管理。

　　第三十條　除供老、幼、病、殘者代步用的車輛外，其他車輛未經(jīng)公園管理機構許可不得進入公園。

　　經(jīng)公園管理機構同意進入公園的車輛，應當在劃定地點停放。

　　第三十一條　公園內(nèi)禁止下列行為：

　　（一）攜帶易燃易爆物品及其它危險品；

　　（二）捕捉或者傷害動物；

　?。ㄈ┰诠珗@設施、樹木、雕塑上涂寫、刻劃、張貼；

　?。ㄋ模p毀草坪、花卉、樹木和公園內(nèi)的設施；

　?。ㄎ澹┰诮褂斡镜乃蛴斡?；

　?。﹣y倒亂扔廢棄物；

　?。ㄆ撸┓贌龢渲淙~和廢棄物；

　　（八）散發(fā)經(jīng)營性宣傳物品；

　?。ň牛氖旅孕呕顒?；

　?。ㄊ┢渌麚p害公園綠化及設施的行為。

　　第三十二條　未經(jīng)公園管理機構批準，不得在公園內(nèi)營火、垂釣、宿營。

　　第三十三條　公園管理機構應當在綜合性公園和其他有條件的公園內(nèi)劃定專門區(qū)域，用于集中開展晨練、演出等文體活動，并配置相應的服務設施，方便市民使用。

　　開展前款規(guī)定活動的組織者應當?shù)焦珗@管理機構登記。組織者、活動參加者應當服從公園管理機構管理，在確定的區(qū)域和時間內(nèi)開展活動，并遵守環(huán)境噪聲及安全管理規(guī)定。

　　第三十四條　公園管理機構禁止游客攜犬進入公園的，應當在公園的適當位置設立明示標識。

　　游客攜犬進入前款規(guī)定以外的公園的，應當遵守以下規(guī)定：

　?。ㄒ唬y帶公安機關頒發(fā)的養(yǎng)犬登記證，為犬束犬鏈、掛犬只標志；

　?。ǘ┯删哂型耆袷滦袨槟芰Φ娜藸恳?，避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童，不得妨礙其他游客游園；

　?。ㄈ┘皶r清除犬只排泄物。

　　公園管理機構對公園內(nèi)的無主或者養(yǎng)犬人棄養(yǎng)的犬只應當及時予以收容，并送交市人民政府設立的犬類留檢場所。

　　第三十五條　公園應當每天開放。因維修改造、籌備大型活動等原因需要閉園的，公園管理機構應當報園林主管部門同意后，提前三日予以公示。

　　第三十六條　公園管理機構應當制訂突發(fā)事件應急預案。遇有緊急情況或者突發(fā)事件，應當按照應急預案采取臨時關閉公園、景區(qū)、展館，限制游人進入，疏散游人等措施，并及時向園林主管部門和有關部門報告。

　　第三十七條　發(fā)生地震等重大災害需要進入公園避災避險的，公園管理機構應當按照應急預案的要求及時開放防災避險場所。

 

　　第六章　法律責任

　　第三十八條　有下列行為之一的，由園林主管部門責令停止違法行為，并予以處罰：

　?。ㄒ唬┬陆ǖ墓珗@綠化用地面積未達到國家規(guī)定標準的，按差額標準面積處以綠化補償費二至三倍罰款；

　?。ǘ┪唇?jīng)園林主管部門批準，在公園內(nèi)舉辦大型活動的，處以五千元以上一萬元以下罰款。

　　第三十九條　有下列行為之一的，由園林主管部門或者由其委托的公園管理機構責令停止違法行為，并予以處罰；造成損失的，依法承擔賠償責任：

　?。ㄒ唬┰诠珗@設施、樹木、雕塑上涂寫、刻劃、張貼，在禁止游泳的水域游泳，亂倒亂扔廢棄物的，處以五元以上五十元以下罰款；

　　（二）未經(jīng)許可駕車進入公園，焚燒樹枝樹葉和廢棄物，未經(jīng)批準營火、垂釣、宿營的，處以五十元以上一百元以下罰款；

　?。ㄈp毀草坪、花卉、樹木和公園內(nèi)的設施，捕捉或者傷害動物的，處以一百元以上五百元以下罰款；

　　（四）散發(fā)經(jīng)營性宣傳物品，從事迷信活動的，沒收違法物品和非法所得，并處以五十元以上五百元以下罰款。

　　第四十條　在公園內(nèi)集中開展晨練、演出等文體活動的組織者、參與者，違反第三十三條第二款規(guī)定的，由園林主管部門或者由其委托的公園管理機構責令改正；拒不改正的，處以一百元以上五百元以下罰款。

　　第四十一條　攜犬進入公園，違反第三十四條規(guī)定的，由園林主管部門或者由其委托的公園管理機構責令改正；拒不改正的，處以二百元以上五百元以下罰款。

　　第四十二條　園林主管部門和其他有關主管部門以及公園管理機構工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由所在單位或者上級主管部門給予行政處分；給游客造成損失的，應當依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

 

　　第七章　附　則

　　第四十三條　本條例自2010年11月1日起施行。